工(gōng)信部發文開展智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展專項行(xíng)動(dòng)

北(běi)京國信人(rén)力資(zī)源服務(wù)有限公司　　發布時間(jiān)：2016-9-12　　浏覽次數：1230

兩部委關于印發《智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展專項行(xíng)動(dòng)(2016-2018年(nián))》的(de)通(tōng)知(zhī)
工(gōng)業和(hé)信息化部國家發展和(hé)改革委員會(huì)關于印發
《智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展專項行(xíng)動(dòng)(2016-2018年(nián))》的(de)通(tōng)知(zhī)
工(gōng)信部聯電(diàn)子(zǐ)〔2016〕302号
　　各省、自(zì)治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團工(gōng)業和(hé)信息化主管部門、發展改革委，相(xiàng)關行(xíng)業協會(huì)、相(xiàng)關單位：
　　爲深入貫徹供給側結構性改革和(hé)創新驅動(dòng)發展戰略，提升我(wǒ)國智能(néng)硬件(jiàn)共性技術和(hé)高端産品的(de)供給能(néng)力，根據《“互聯網+”人(rén)工(gōng)智能(néng)三年(nián)行(xíng)動(dòng)實施方案》，工(gōng)業和(hé)信息化部、國家發展和(hé)改革委員會(huì)聯合制(zhì)定《智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展專項行(xíng)動(dòng)(2016-2018年(nián))》。現印發給你們(men)，請結合實際認真貫徹落實。
工(gōng)業和(hé)信息化部國家發展和(hé)改革委員會(huì)
2016年(nián)9月19日
智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展專項行(xíng)動(dòng)(2016-2018年(nián))
　　根據《“互聯網+”人(rén)工(gōng)智能(néng)三年(nián)行(xíng)動(dòng)實施方案》，爲提升終端産品智能(néng)化水平，加快智能(néng)硬件(jiàn)應用普及，制(zhì)定本專項行(xíng)動(dòng)。
　　一(yī)、行(xíng)動(dòng)背景
　　智能(néng)硬件(jiàn)是指具備信息采集、處理和(hé)連接能(néng)力，并可(kě)實現智能(néng)感知(zhī)、交互、大數據服務(wù)等功能(néng)的(de)新興互聯網終端産品，是“互聯網+”人(rén)工(gōng)智能(néng)的(de)重要載體(tǐ)。在(zài)手機、電(diàn)視(shì)等終端産品實現智能(néng)化之後，新一(yī)代信息技術正加速與個人(rén)穿戴、交通(tōng)出行(xíng)、醫療健康、生産制(zhì)造等領域集成融合，催生智能(néng)硬件(jiàn)産業蓬勃發展，帶動(dòng)模式創新和(hé)效率提升。
　　當前，我(wǒ)國智能(néng)硬件(jiàn)産業機遇與挑戰并存。一(yī)方面，我(wǒ)國是電(diàn)子(zǐ)信息産品生産大國，擁有全球最大的(de)互聯網用戶群體(tǐ)，智能(néng)硬件(jiàn)市場空間(jiān)廣闊。另一(yī)方面，關鍵技術和(hé)高端産品供給不足、創新支撐體(tǐ)系不健全、産用互動(dòng)不緊密、生态碎片化等問(wèn)題和(hé)風險不容忽視(shì)。本專項行(xíng)動(dòng)着力推動(dòng)智能(néng)硬件(jiàn)産業創新發展，提升高端共性技術與産品的(de)有效供給，滿足社會(huì)生産、生活對(duì)智能(néng)硬件(jiàn)的(de)多(duō)元化需求，培育信息技術産業增長(cháng)新動(dòng)能(néng)。
　　二、總體(tǐ)思路
　　深入貫徹供給側結構性改革和(hé)創新驅動(dòng)發展戰略，以推動(dòng)終端産品及應用系統智能(néng)化爲主線，着力強化技術攻關，突破基礎軟硬件(jiàn)、核心算法與分(fēn)析預測模型、先進工(gōng)業設計及關鍵應用，提高智能(néng)硬件(jiàn)創新能(néng)力。着力優化發展環境，加快智能(néng)硬件(jiàn)應用普及進程，加強行(xíng)業公共服務(wù)平台建設，夯實智能(néng)硬件(jiàn)發展基礎。着力繁榮産業生态，建立标準、知(zhī)識産權、創業創新平台、應用示範間(jiān)的(de)聯動(dòng)機制(zhì)，培育新模式新業态。
　　創新驅動(dòng)。引導和(hé)鼓勵企業加強研發投入，在(zài)全球範圍內(nèi)優化資(zī)源配置，吸引高端人(rén)才，掌握先進技術，突破關鍵技術瓶頸，提升高端有效供給，提高産業核心競争力。
　　融合協同。産業鏈提升和(hé)生态鏈建設并舉，圍繞重大市場需求，加強産業鏈上下遊資(zī)源的(de)組織協調，促進産用結合與産融對(duì)接，完善産業發展生态環境。
　　因地制(zhì)宜。發揮地方積極性和(hé)主動(dòng)性，支持各地結合産業發展實際，出台适宜本地區的(de)政策措施，完善公共服務(wù)，探索差異化、特色化發展路徑，促進區域間(jiān)協同，引導産業高端集聚。
　　三、行(xíng)動(dòng)目标
　　到2018年(nián)，我(wǒ)國智能(néng)硬件(jiàn)全球市場占有率超過30%，産業規模超過5000億元。在(zài)低功耗輕量級系統設計、低功耗廣域智能(néng)物(wù)聯、虛拟現實、智能(néng)人(rén)機交互、高性能(néng)運動(dòng)與姿态控制(zhì)等關鍵技術環節取得(de)明(míng)顯突破，培育一(yī)批行(xíng)業領軍上市企業。在(zài)國際主流生态中(zhōng)的(de)參與度、貢獻度和(hé)影響力明(míng)顯提升，海外(wài)專利占比超過10%。建成标準開發、産品及應用檢測、産業供給能(néng)力監測三大支撐平台，智能(néng)硬件(jiàn)标準化及公共服務(wù)能(néng)力達到國際先進水平。布局若幹技術先進、特色突出、優勢互補的(de)高水平創新平台，創業創新支撐能(néng)力明(míng)顯提升。智能(néng)工(gōng)業傳感器、智能(néng)PLC、智能(néng)無人(rén)系統等工(gōng)業級智能(néng)硬件(jiàn)産品形成規模示範，帶動(dòng)生産效率提升20%以上。形成一(yī)批可(kě)複制(zhì)、可(kě)推廣的(de)行(xíng)業應用解決方案，産業便民、惠民成效顯現。
　　四、重點任務(wù)
　　(一(yī))提升高端智能(néng)硬件(jiàn)産品有效供給
　　面向價值鏈高端環節提高智能(néng)硬件(jiàn)産品質量和(hé)品牌附加值，加強産品功能(néng)性、易用性、增值性設計能(néng)力，發展多(duō)元化、個性化、定制(zhì)化供給模式，強化應用服務(wù)及商業模式創新，提升高端智能(néng)穿戴、智能(néng)車載、智能(néng)醫療健康、智能(néng)服務(wù)機器人(rén)及工(gōng)業級智能(néng)硬件(jiàn)産品的(de)供給能(néng)力。
　　1.智能(néng)穿戴設備。支持企業面向消費者運動(dòng)、娛樂(yuè)、社交等需求，加快智能(néng)手表、智能(néng)手環、智能(néng)服飾、虛拟現實等穿戴設備的(de)研發和(hé)産業化，提升産品功能(néng)、性能(néng)及工(gōng)業設計水平，推動(dòng)産品向工(gōng)藝精良、功能(néng)豐富、數據準确、性能(néng)可(kě)靠、操作(zuò)便利、節能(néng)環保的(de)方向發展。加強跨平台應用開發及配套支撐，加強不同産品間(jiān)的(de)數據交換和(hé)交互控制(zhì)，提升大數據采集、分(fēn)析、處理和(hé)服務(wù)能(néng)力。
　　2.智能(néng)車載設備。支持企業加強跨界合作(zuò)，面向司乘人(rén)員的(de)交通(tōng)出行(xíng)需求，發展智能(néng)車載雷達、智能(néng)後視(shì)鏡、智能(néng)記錄儀、智能(néng)車載導航等設備，提升産品安全性、便捷性、實用性。推進智能(néng)操作(zuò)系統、北(běi)鬥導航、寬帶移動(dòng)通(tōng)信、大數據等新一(yī)代信息技術在(zài)車載設備中(zhōng)的(de)集成應用，豐富行(xíng)車服務(wù)、車輛健康管理、緊急救助等車輛聯網信息服務(wù)。發展芯片、元器件(jiàn)及整機設備的(de)車規級檢測認證能(néng)力，完善配套供應體(tǐ)系。
　　3.智能(néng)醫療健康設備。面向百姓對(duì)健康監護、遠(yuǎn)程診療、居家養老(lǎo)等方面需求，發展智能(néng)家庭診療設備、智能(néng)健康監護設備、智能(néng)分(fēn)析診斷設備的(de)開發及應用。鼓勵終端企業與醫療機構對(duì)接，着力提升産品質量性能(néng)及數據可(kě)信度，加強不同設備及系統間(jiān)接口、協議和(hé)數據的(de)互聯互通(tōng)，推動(dòng)智能(néng)硬件(jiàn)與數字化醫療器械及相(xiàng)關醫療健康服務(wù)平台的(de)數據集成。
　　4.智能(néng)服務(wù)機器人(rén)。面向家庭、教育、商業、公共服務(wù)等應用場景，發展推進多(duō)模态人(rén)機交互、環境理解、自(zì)主導航、智能(néng)決策等技術開發，發展開放式智能(néng)服務(wù)機器人(rén)軟硬件(jiàn)平台及解決方案，完善智能(néng)服務(wù)機器人(rén)編程和(hé)操作(zuò)圖形用戶接口等通(tōng)信控制(zhì)、安全、設計平台等标準，提升服務(wù)機器人(rén)智能(néng)化水平，拓展産品應用市場。
　　5.工(gōng)業級智能(néng)硬件(jiàn)設備。面向工(gōng)業生産需要，發展高可(kě)靠智能(néng)工(gōng)業傳感器、智能(néng)工(gōng)業網關、智能(néng)PLC、工(gōng)業級可(kě)穿戴設備和(hé)無人(rén)系統等智能(néng)硬件(jiàn)産品及服務(wù)。支持新型工(gōng)業通(tōng)信、工(gōng)業安全防護、遠(yuǎn)程維護、工(gōng)業雲計算與服務(wù)等技術架構和(hé)設備的(de)産業化，提升工(gōng)業級智能(néng)化系統開發、優化、綜合仿真和(hé)測試驗證能(néng)力。
　　(二)加強智能(néng)硬件(jiàn)核心關鍵技術創新
　　瞄準産業發展制(zhì)高點，組織實施一(yī)批重點産業化創新工(gōng)程，支持關鍵軟硬件(jiàn)IP核開發和(hé)協同研發平台建設。掌握一(yī)批具有全局影響力、帶動(dòng)性強的(de)智能(néng)硬件(jiàn)共性技術。加強國際産業交流合作(zuò)，鼓勵國內(nèi)外(wài)企業開源或開放芯片、軟件(jiàn)技術及解決方案等資(zī)源，構建開放生态，推動(dòng)各類創新要素資(zī)源的(de)聚集、交流、開放和(hé)共享。
　　1.低功耗輕量級底層軟硬件(jiàn)技術。發展适用于智能(néng)硬件(jiàn)的(de)低功耗芯片及輕量級操作(zuò)系統，開發軟硬一(yī)體(tǐ)化解決方案及應用開發工(gōng)具。支持骨幹企業圍繞底層軟硬件(jiàn)系統集聚資(zī)源、建設标準，拓展應用、打造生态。
　　2.虛拟現實/增強現實技術。發展面向虛拟現實産品的(de)新型人(rén)機交互、新型顯示器件(jiàn)、GPU、超高速數字接口和(hé)多(duō)軸低功耗傳感器，面向增強現實的(de)動(dòng)态環境建模、實時3D圖像生成、立體(tǐ)顯示及傳感技術創新，打造虛拟/增強現實應用系統平台與開發工(gōng)具研發環境。
　　3.高性能(néng)智能(néng)感知(zhī)技術。發展高精度高可(kě)靠生物(wù)體(tǐ)征、環境監測等智能(néng)傳感、識别技術與算法，支持毫米波與太赫茲、語音識别、機器視(shì)覺等新一(yī)代感知(zhī)技術的(de)突破，加速與雲計算、大數據等新一(yī)代信息通(tōng)信技術的(de)集成創新。
　　4.高精度運動(dòng)與姿态控制(zhì)技術。發展應用于智能(néng)無人(rén)系統的(de)高性能(néng)多(duō)自(zì)由度運動(dòng)姿态控制(zhì)和(hé)伺服控制(zhì)、視(shì)覺/力覺反饋與跟蹤、高精度定位導航、自(zì)組網及集群控制(zhì)等核心技術，提升智能(néng)人(rén)機協作(zuò)水平。
　　5.低功耗廣域智能(néng)物(wù)聯技術。發展大規模并發、高靈敏度、長(cháng)電(diàn)源壽命的(de)低成本、廣覆蓋、低功耗智能(néng)硬件(jiàn)寬、窄帶物(wù)聯技術及解決方案，支持相(xiàng)關協議棧及IP研發，加快低功耗廣域網連接型芯片與微處理器的(de)SoC開發與應用，發揮龍頭企業對(duì)産業鏈的(de)市場、标準和(hé)技術擴散功能(néng)，打造開放、協同的(de)智能(néng)物(wù)聯創新鏈條。
　　6.端雲一(yī)體(tǐ)化協同技術。支持産業鏈上下遊聯動(dòng)，建設安全可(kě)靠端雲一(yī)體(tǐ)智能(néng)硬件(jiàn)服務(wù)開發框架和(hé)平台，發展從芯片到雲端的(de)全鏈路安全能(néng)力，發展可(kě)信身(shēn)份認證、智能(néng)語音與圖像識别、移動(dòng)支付等端雲一(yī)體(tǐ)化應用。
　　(三)推動(dòng)重點領域智能(néng)化提升
　　深入挖掘健康養老(lǎo)、教育、醫療、工(gōng)業等領域智能(néng)硬件(jiàn)應用需求，加強重點領域智能(néng)化提升，推動(dòng)智能(néng)硬件(jiàn)産品的(de)集成應用和(hé)推廣。
　　1.健康養老(lǎo)領域。鼓勵智能(néng)硬件(jiàn)企業與健康養老(lǎo)機構對(duì)接，對(duì)健康數據進行(xíng)整合管理，實現與相(xiàng)關健康養老(lǎo)服務(wù)平台的(de)數據集成應用，發展運動(dòng)與睡眠數據采集、體(tǐ)征數據實時監測、緊急救助、實時定位等智能(néng)硬件(jiàn)應用服務(wù)，提升健康養老(lǎo)服務(wù)質量和(hé)效率。
　　2.教育領域。支持智能(néng)硬件(jiàn)企業面向教育需求，在(zài)遠(yuǎn)程教育、智能(néng)教室、虛拟課堂、在(zài)線學(xué)習(xí)等領域應用智能(néng)硬件(jiàn)技術，提升教育智能(néng)化水平。結合智能(néng)硬件(jiàn)産品形态發展，建設相(xiàng)匹配的(de)優質教學(xué)資(zī)源庫，對(duì)接線上線下教育資(zī)源，擴大優質教育資(zī)源覆蓋面，促進教育公平。
　　3.醫療領域。鼓勵醫療機構加快信息化建設進程，推動(dòng)智能(néng)醫療健康設備在(zài)診斷、治療、護理、康複等環節的(de)應用，加強醫療數據雲平台建設，推廣遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程手術、遠(yuǎn)程治療等模式，支持醫療資(zī)源和(hé)服務(wù)數字化、定制(zhì)化、遠(yuǎn)程化發展，促進社區、家政、醫療護理機構、養老(lǎo)機構協同信息服務(wù)，提高醫療保障服務(wù)水平。
　　4.工(gōng)業領域。鼓勵工(gōng)業企業與智能(néng)硬件(jiàn)廠商協同聯動(dòng)，開展工(gōng)業級智能(néng)硬件(jiàn)系統的(de)集成适配，加快重點領域的(de)智能(néng)化改造進程，提高敏捷制(zhì)造、柔性制(zhì)造能(néng)力，發展基于智能(néng)硬件(jiàn)的(de)工(gōng)業遠(yuǎn)程維護、工(gōng)業大數據分(fēn)析等新興服務(wù)發展。
　　五、推進措施
　　(一(yī))加強政策協同引導。統籌利用“互聯網+”重大工(gōng)程、工(gōng)業轉型升級、專項建設基金等渠道支持智能(néng)硬件(jiàn)産業發展。加強與相(xiàng)關“十三五”規劃的(de)銜接，完善跨部門、跨行(xíng)業、跨區域協同機制(zhì)，解決産業發展及應用推廣中(zhōng)的(de)瓶頸問(wèn)題。探索設立智能(néng)硬件(jiàn)産業引導及投資(zī)基金，引導社會(huì)資(zī)本多(duō)種渠道投資(zī)智能(néng)硬件(jiàn)産業，支持符合條件(jiàn)的(de)智能(néng)硬件(jiàn)企業上市融資(zī)。
　　(二)完善标準檢測體(tǐ)系。研究制(zhì)定智能(néng)硬件(jiàn)技術标準及應用規範體(tǐ)系。研制(zhì)關鍵控制(zhì)接口協議規範，推動(dòng)設備間(jiān)的(de)數據格式和(hé)标準協議的(de)開放共享，推進産品和(hé)系統間(jiān)的(de)互聯互通(tōng)。鼓勵産業聯盟和(hé)行(xíng)業協會(huì)等社會(huì)團體(tǐ)開展團體(tǐ)标準試點，完善與行(xíng)業标準、國家标準的(de)快速銜接機制(zhì)。建立智能(néng)硬件(jiàn)标準化和(hé)公共服務(wù)平台，支持面向标準符合性、軟硬件(jiàn)協同、互聯互通(tōng)、用戶體(tǐ)驗、安全可(kě)靠等産品檢測服務(wù)。
　　(三)發展創業創新平台。選擇優勢地區建設高水平省級智能(néng)硬件(jiàn)創業創新平台，支持地方以試驗床、創新平台等方式發展智能(néng)硬件(jiàn)衆創、衆包、衆籌、衆扶平台，發展天使、創業、産業等投資(zī)。實施“芯火(huǒ)”計劃，推進智能(néng)硬件(jiàn)基礎芯片領域的(de)創業創新。支持開展智能(néng)硬件(jiàn)創業創新大賽，聚集智能(néng)硬件(jiàn)創業創新高端人(rén)才，推動(dòng)具有發展潛力的(de)項目與市場對(duì)接。
　　(四)打造産業生态體(tǐ)系。建立智能(néng)硬件(jiàn)産業供給能(néng)力監測平台，及時跟蹤國內(nèi)外(wài)技術路徑和(hé)産業發展動(dòng)向。在(zài)人(rén)工(gōng)智能(néng)産業發展聯盟框架下成立智能(néng)硬件(jiàn)工(gōng)作(zuò)組，編制(zhì)産業發展白(bái)皮書，爲産業發展和(hé)決策支撐提供服務(wù)。鼓勵公共服務(wù)部門創新應用模式，加快數據資(zī)源的(de)有序開放。加強智能(néng)硬件(jiàn)知(zhī)識産權政策研究，做好智能(néng)硬件(jiàn)知(zhī)識産權布局、專利風險防控機制(zhì)等方面的(de)咨詢和(hé)服務(wù)。鼓勵智能(néng)硬件(jiàn)骨幹企業在(zài)工(gōng)業、醫療和(hé)車載等重點領域開展基于軟硬件(jiàn)IP核的(de)産品研發及應用。支持第三方機構開展智能(néng)硬件(jiàn)産品及方案的(de)測評與宣傳推廣。加強用戶信息安全保護，做好市場監管和(hé)行(xíng)業自(zì)律，維護産業良好聲譽。